3月13日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，工業和信息化部、銀保監會等部門負責人介紹支持產業鏈協同有序復工復產有關情況，并答記者問。

 

據中國政府網公開信息，本次發布會針對疏通供應鏈、優化供應鏈金融服務等做了特別強調。

 

（圖源：中國政府網）

 

 

 

 

本次發布會上，工業和信息化部副部長辛國斌介紹道，全國除湖北外的規上工業企業平均開工率超過95%，企業人員平均復崗率約為80%；中小企業開工率已達到60%左右。但還面臨著人員物流不暢、中小企業現金流短缺、防疫物資不足、上下游企業復工復產不同步，產業鏈整體運轉效率不高等問題。同時，國際疫情的蔓延也對我國復工復產工作帶來了很大的不確定性。

 

對此，工信部高度重視，按照“以大帶小、上下聯動、內外互動”的思路，精準有序扎實推動全產業鏈加快復工復產：一是分批梳理形成了大型龍頭企業和核心配套企業名單，以龍頭企業帶動配套企業發展；二是著力暢通產業鏈供應鏈，疏通物流運輸堵點，緩解人員流動、原材料及產品運輸問題；三是充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室協調機制作用，推動出臺財稅、金融、創新、社保、就業等扶持政策，幫助中小企業渡過難關；四是按照“省負總責”要求，推動省級聯防聯控機制以縣域為單位，分低、中高風險三個等級，摸清情況，精準施策；五是著力增強外貿企業抗風險能力，通過汽車、醫藥、電子等重點產業鏈的固鏈強鏈，提升全球產業鏈供應鏈的穩定性。

 

在回答記者關于推動產業鏈各環節協同復工復產的具體解決措施和金融支持政策的問題上，辛國斌介紹道，目前按照國務院常務會議的要求，已組建由工信部牽頭、相關部門參加的產業鏈協同復工復產工作專班，協調解決跨部門、跨地區的問題。

 

同時，要充分發揮龍頭企業的牽引作用，持續梳理重點領域龍頭企業及其核心配套企業名單，將企業反映的重點問題納入工作專班來推動解決，帶動上下游企業抱團復工復產，進一步修復產業生態，維護國際國內供應鏈穩定。

 

值得注意的是，辛國斌還表示，協同配套，暢通產業鏈。產業供應鏈中斷是疫情期間中小企業復工復產面臨的最大困難，針對不同產業鏈的“斷點”“堵點”，工信部組織行業協會和專家梳理摸排了多條產業鏈上50余家龍頭骨干企業和7000余家核心配套中小企業，協調推進產業鏈上的大中小企業協同復工復產。除了工信部在組織推動這項工作之外，各地工信主管部門也紛紛效仿工信部的做法。

 

 

金融科技“精準滴灌”，優化供應鏈金融服務

 

萬聯網昨日有過相關報道（拓展閱讀：重磅！國務院常務會議：支持企業以應收賬款、倉單和存貨質押等進行融資）：3月10日召開的國務院常務會議提到，要支持核心企業通過信貸、債券等方式融資后，以預付款形式向上下游企業支付現金，降低上下游中小企業現金流壓力和融資成本。同時，支持企業以應收賬款、倉單和存貨質押等進行融資。適當降低銀行對信用良好企業的承兌匯票保證金比例。

 

無獨有偶，此次新聞發布會上，供應鏈金融再次被強調。

 

銀保監會首席檢查官楊麗平在會上透露，銀保監會正按照第85次國務院常務會議有關要求，及時研究落實金融支持產業鏈協同復工復產有關重點工作。

 

一是強化產業鏈核心企業支持力度。引導銀行業金融機構主動對接產業鏈核心企業，加大流動資金貸款支持，給予合理信用額度。支持核心企業通過信貸、債券等方式融資后，以預付款形式向上下游企業支付現金，降低上下游中小企業現金流壓力和融資成本。

 

二是優化產業鏈上下游企業金融服務。引導銀行業金融機構持續跟進企業產業鏈上下游復工復產需求，支持企業以應收賬款、倉單和存貨質押等進行融資，同時推動適當降低銀行對信用良好企業的承兌匯票保證金比例。

 

三是加強全球產業鏈協同發展。推動銀行業金融機構強化金融支持“穩外貿”作用，保障貿易融資信貸資源配置，完善激勵機制，增加外貿信貸投放，落實好貸款延期還本付息等政策，對受疫情影響大、前景好的中小微外貿企業可協商再延期。支持商業保險公司開展短期出口信用保險業務并降低費率。

 

四是運用金融科技優化供應鏈金融服務。鼓勵有條件的銀行業金融機構開發供應鏈業務系統，通過與核心企業、政府部門相關系統對接，采用線上線下相結合的方式，為鏈條上的客戶提供方便快捷的供應鏈融資服務。鼓勵政策性銀行、商業銀行加強與主要依靠互聯網運營的民營銀行業務合作，為小微企業精準滴灌，提高復工復產小微企業貸款可獲得性。

 

不難看出，連日來的重大會議皆強調了利用供應鏈金融手段紓解企業融資困境，這既是對供應鏈金融在疫情中發揮作用的肯定，也是對供應鏈金融寄予厚望的表現。

 

在具體落地上，近兩次會議都強調了核心企業的突出作用，“以大帶小、上下聯動、內外互動”的思路在供應鏈金融的應用上也尤為顯著；此外，銀保監會鼓勵有條件的銀行業金融機構開發供應鏈業務系統，通過與核心企業、政府部門相關系統對接，采用線上線下相結合的方式，為鏈條上的客戶提供方便快捷的供應鏈融資服務——這與目前的趨勢頗為相似，萬聯網曾報道過政府、企業、銀行三方聯動開展供應鏈金融業務的報道，引發業內人士關注，或許未來，政企銀三方合作的模式會成為發展供應鏈金融的標配之一。

 

此前，供應鏈金融領域的著名專家、中國人民大學商學院副院長宋華教授在《直面疫情，如何通過供應鏈金融助中小企業脫困？》一文中提到，從政府管理的角度看，為中小企業抗疫情，恢復生產、促進供應鏈金融業務有序發展創造良好、公平的制度環境是當前最為重要的任務，其中，推動大企業、特別是國有企業協助中小企業恢復生產經營，探索如何組織各類金融機構，協同幫助中小企業發展、特別是供應鏈金融的發展等是其中的重要舉措。如今，在接連的重要會議上不難看出，政府的步伐已經在加快，供應鏈金融的新方向或將到來。

 

注：部分資料來自中國政府網

 

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